Перископ из глубин Тихого океана (periskop) wrote,
Перископ из глубин Тихого океана
periskop

  • Mood:

Анализ рисков пенсионной реформы (неполный)

На "Ведомостях" замечен весьма неполный, но в целом адекватный и выдержанный в нарочито спокойных тонах анализ рисков пенсионной реформы, в виде интервью экспертов фонда "Петербургская политика". Как видим, эксперты оценивают вероятность проталкивания первоначального, наиболее лютого и социал-дарвинистского варианта от правительства в 20%. На остальные варианты они дают 80%.



[...]
К положительным для власти факторам можно отнести:
- отсутствие на данный момент стихийных волнений
- слабость авторитета многих критиков решения правительства (парламентская оппозиция, профсоюзы)
- отсутствие необходимости поддерживать рейтинг власти на высоком уровне после выборов
- возможность опереться на опыт манипуляции протестной активностью (напр., искусственное притягивание к протесту заведомо одиозных фигур типа н-льного с целью дискредитации оппонентов реформы - periskop)
- и сохранение возможности маневра (т.е. тот самый вариант, о котором говорили многие - когда президент после протестов выходит на сцену весь в белом, отодвигает наиболее одиозных бояр от решения и выдвигает частичный компромисс - periskop)

Рисков намного больше:
- контраст между вялым разъяснением реформы народу и взрывоопасным потенциалом общественной реакции
- неочевидность мотивированности правительства на достижение успеха при продвижении реформы
- дистанцирование президента от политической ответственности (и это не просто так сделано, а для сохранения возможности манёвра, после определения интегральной реакции общества - periskop)
- дефицит говорящих голов, способных минимизировать репутационный ущерб для власти.

Риском можно считать и то, что реформа может ударить сразу по всем поколениям: вызвать у нынешних пенсионеров тревогу за судьбы детей, у людей старше 40 лет – необходимость экстренного пересмотра собственных жизненных горизонтов, у более молодых – пессимизм относительно карьерных перспектив из-за неухода «стариков» на покой в обозримом будущем. Опасен и конфликт между удовлетворением запроса на справедливость и заявленной «неприкосновенностью» пенсионного возраста у отдельных групп – прежде всего у военнослужащих и силовиков. При этом представители государства не способны показать примеры самоограничения и объяснить отсутствие конкретных компенсационных мер. Вместо этого звучат обещания «не бросить» людей, доверие к которым возможно, если граждане ощущают конкретную поддержку государства, говорит руководитель фонда Михаил Виноградов. Беспокоит и отсутствие внятного ответа на вопрос, ради чего нужны эти «антисоциальные» издержки, проблемой может стать и объявление о реформе одновременно с началом чемпионата мира по футболу.


Рассуждения про вероятности (там же):

[...] По мнению экспертов фонда, сейчас вероятность продавливания предоставленного правительством сценария составляет 20%, компромисс по инициативе власти – 40%, принуждение власти к компромиссу обществом – 20%, принуждение к такому компромиссу, сопровождаемое внутренним расколом власти, – 15% и лишь 5% составляет вероятность пересмотра закона после его принятия.

В условиях размытой политической повестки и табуированности критики власти увеличение пенсионного возраста – наиболее сильный раздражитель, способный вызвать агрессию в адрес правительства, раздражитель более серьезный, чем рост цен на бензин или повышение НДС, считает Виноградов. Старт реформы трудно признать удачным, хотя пока он явно не катастрофический, констатирует эксперт.

«Если протест будет широким, власти пойдут на некоторые компромиссы. Реформа ударит по рейтингам единороссов (в том числе кандидатов на выборах) и правительства. Президента из-под удара будут всячески выводить», – полагает политолог Николай Миронов. «С учетом «тефлоновости» президента его репутация скорее всего пострадает меньше всего. В целом политическая система должна понести потери, но, вероятнее всего, выдержит этот удар, как когда-то выдержала протесты против монетизации льгот», – предполагает Миронов. «В конечном счете реформу наверняка немного смягчат, накажут крайних, а после принятия закона протесты сойдут на нет. Так что провалом я бы начало реформы не назвал: оно рискованное, но в целом не смертельно опасное для власти», – уверяет Миронов.


* * *
Собственно, в рассуждениях о вероятностях есть главная мякотка: после принятия закона его обратимость стремится к нулю. В этом его радикальное отличие от ситуации с размером % НДС, которое можно туда-сюда "двигать" более свободно. Только на моей памяти его двигали трижды, было даже 28%. А вот с пенсионным возрастом так не выйдет - если закон протолкнут, он будет почти необратим. Поэтому противодействовать его принятию рационально именно до окончательного решения, а не после.

Ещё по теме:
Важна не только экономика, но и этика
Окно возможностей для гайдаров 2.0
Tags: анализ, пенсионная манда, размышлизмы, уроды
Subscribe

Posts from This Journal “пенсионная манда” Tag

promo periskop апрель 5, 11:03 58
Buy for 300 tokens
Постоянные читатели блога обратили недавно внимание на то, что здесь стали редко появляться большие фотопосты с рассказами. Это совершенно так - потому что я с начала года вовлечен в сложный, но интересный проект. А именно, создаю путеводитель по Транссибу, книжного формата. Это тесно увязано и с…
  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

  • 182 comments
Previous
← Ctrl ← Alt
Next
Ctrl → Alt →
Previous
← Ctrl ← Alt
Next
Ctrl → Alt →